為加強縣城規(guī)劃區(qū)內自建房管理，規(guī)范建房行為，打造良好城市風貌，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，確保伊川縣國土空間總體規(guī)劃依法實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建筑法》《城市道路管理條例》《關于加強全省經營性自建房安全管理的實施細則》等法律法規(guī)，制定本辦法。

一、出臺背景

為進一步加強和規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)自建房審批管理，規(guī)范城區(qū)建設和用地秩序，加強我縣城市規(guī)劃區(qū)內居民自建房新建、改建、擴建、翻建住房管理，修訂了《伊川縣縣城規(guī)劃區(qū)居民建房管理辦法（試行）》，召開了相關管理部門座談會，并充分征求及聽取各部門的修改意見和建議。

二、主要內容

《辦法》共三章三十二條。

第一章總則，明確了加強規(guī)劃區(qū)內居民自建房管理和目的、適用范圍、特殊區(qū)域管控、管理部門職責和基本原則。

第二章建房審批，明確了居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求，嚴格落實“一戶一宅”，居民建房的有關要求。將風貌管控納入村規(guī)民約，培育特色風貌，編制圖冊。另一方面提出了特殊區(qū)域房屋安置的需求條件。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）設置專門機構負責居民自建住房的管理工作。建房條件，明確了自建房申請所需材料及審批流程。

第三章監(jiān)督管理，明確了居民自建住房管理機制、執(zhí)法管理、違規(guī)建房的法律責任和執(zhí)法者違法行為的追究等事項。明確辦法試行日期。

三、主要特點

一是突出整體性?！掇k法》以縣城規(guī)劃區(qū)內自建房管理為核心，上延到規(guī)劃，下延至建房質量管理，形成規(guī)劃、審批、建房管理、風貌培育、執(zhí)法監(jiān)管等完整的管理體系。

二是明確審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）明確專門機構負責縣城規(guī)劃區(qū)內自建住房管理工作，建立窗口對外受理、多部門內部聯動的建房聯審聯辦制度。

三是強化質量安全。從施工備案、圖紙、隊伍、材料到開工查驗、現場管理、建成驗收，形成閉合管理，強化居民自建住房質量和安全。

四是明確執(zhí)法主體。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）綜合行政執(zhí)法機構負責查處居民違法用地和違規(guī)建房行為。各級農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理等行政主管部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法工作的指導。

四、解讀機構

縣自然資源局，解讀人：楚豫科，聯系方式：15139937999。