為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建房管理，規(guī)范建房行為，打造良好城市風(fēng)貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，確保伊川縣國土空間總體規(guī)劃依法實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建筑法》《城市道路管理條例》《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營性自建房安全管理的實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　一、出臺背景

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)自建房審批管理，規(guī)范城區(qū)建設(shè)和用地秩序，加強(qiáng)我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建房新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房管理，修訂了《伊川縣縣城規(guī)劃區(qū)居民建房管理辦法（試行）》，召開了相關(guān)管理部門座談會，并充分征求及聽取各部門的修改意見和建議。

　　二、主要內(nèi)容

　　《辦法》共三章三十二條。

　　第一章 總則，明確了加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建房管理和目的、適用范圍、特殊區(qū)域管控、管理部門職責(zé)和基本原則。

第二章 建房審批，明確了居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”，居民建房的有關(guān)要求。將風(fēng)貌管控納入村規(guī)民約，培育特色風(fēng)貌，編制圖冊。另一方面提出了特殊區(qū)域房屋安置的需求條件。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)居民自建住房的管理工作。建房條件，明確了自建房申請所需材料及審批流程。

第三章 監(jiān)督管理，明確了居民自建住房管理機(jī)制、執(zhí)法管理、違規(guī)建房的法律責(zé)任和執(zhí)法者違法行為的追究等事項。明確辦法試行日期。

三、主要特點(diǎn)

一是突出整體性。《辦法》以縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建房管理為核心，上延到規(guī)劃，下延至建房質(zhì)量管理，形成規(guī)劃、審批、建房管理、風(fēng)貌培育、執(zhí)法監(jiān)管等完整的管理體系。

　　二是明確審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建住房管理工作，建立窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動的建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。

　　三是強(qiáng)化質(zhì)量安全。從施工備案、圖紙、隊伍、材料到開工查驗(yàn)、現(xiàn)場管理、建成驗(yàn)收，形成閉合管理，強(qiáng)化居民自建住房質(zhì)量和安全。

四是明確執(zhí)法主體。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處居民違法用地和違規(guī)建房行為。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等行政主管部門加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。

四、解讀機(jī)構(gòu)

縣自然資源局，解讀人：楚豫科，聯(lián)系方式：15139937999。

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