關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的若干意見

日期:2014-01-26作者:

洛陽市人民政府
         

關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的若干意見
 
洛政〔2014〕5號(hào)

 

 

 

各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

    為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號(hào)),落實(shí)省政府加快實(shí)施棚戶區(qū)改造的要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造工作提出如下意見:

 


一、指導(dǎo)思想和基本原則


   (一)指導(dǎo)思想。

    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,圍繞我市建設(shè)國家生態(tài)宜居城市和名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的目標(biāo),以改善居民住房條件、提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為目的,進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作,不斷改善人民群眾的居住條件和生活環(huán)境,切實(shí)提高城市公共服務(wù)均等化水平,使更多市民和群眾共享改革和發(fā)展成果。


   (二)基本原則

    1.科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、完善城市功能相結(jié)合,與城市更新改造相結(jié)合,與公共租賃住房建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持整片區(qū)、整街坊統(tǒng)一規(guī)劃,分清輕重緩急,分步組織實(shí)施,確保穩(wěn)步推進(jìn)。

    2.政府主導(dǎo),分類推進(jìn)。充分發(fā)揮各級政府的組織引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。城市棚戶區(qū)和城中村改造以政府主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作為主;國有工礦棚戶區(qū)改造由工礦企業(yè)實(shí)施,政府給予政策支持,企業(yè)與職工共擔(dān)改造成本,成熟一個(gè)改造一個(gè);林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)改造由行業(yè)主管部門集中組織實(shí)施。

    3.統(tǒng)籌兼顧,因地制宜。堅(jiān)持改造、保護(hù)與整治相結(jié)合,嚴(yán)格界定改造范圍。重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,注重歷史文化街區(qū)和歷史建筑等歷史遺產(chǎn)的保護(hù)。對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留建筑,主要進(jìn)行房屋維修、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。

    4.完善配套,改善民生。堅(jiān)持 “地上與地下并重,基礎(chǔ)與配套同步”的原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。同時(shí),要把商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為改造的重要內(nèi)容,做到改造一個(gè)棚戶區(qū),興起一片產(chǎn)業(yè),確保群眾交通、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和生活便利。

    5.依法征收,合理安置。棚戶區(qū)改造應(yīng)依法組織征收,切實(shí)保障被征收人的合法權(quán)益。居民安置應(yīng)充分尊重群眾意愿,采取實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合、原地安置和異地安置相結(jié)合的方式。異地建設(shè)盡可能選擇交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)域。對經(jīng)濟(jì)困難,無力購買安置住房且符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的棚戶區(qū)居民,可納入當(dāng)?shù)刈》勘U象w系統(tǒng)籌解決。允許將部分已建成的公租房用作過渡安置房,解決棚戶區(qū)改造困難群體的過渡期住房問題。

 

二、改造范圍和工作目標(biāo)

 

   (一)改造范圍

    1.城市棚戶區(qū)。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合下列條件之一的居住區(qū):一是房屋建筑密度大,結(jié)構(gòu)簡陋,使用年限40年以上的房屋面積超過50%以上;二是房屋質(zhì)量差,安全隱患大;三是使用功能不完善,基本配套設(shè)施不健全;四是城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的行政村(社區(qū))、自然村(村民組)。

    2.國有工礦棚戶區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)外,隸屬于國有工礦企業(yè),且簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大,使用年限久,房屋質(zhì)量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設(shè)施不健全的區(qū)域。

    3.林業(yè)棚戶區(qū)。國有林場中破舊平房集中連片、泥草房和危房面積超過50%,基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,低收入家庭戶數(shù)較多的居民區(qū)。

    4.墾區(qū)危舊房。在墾區(qū)國有土地上,且符合下列四個(gè)條件之一的居民住房:一是破損嚴(yán)重、使用年限超過40年的房屋以及土坯、泥草等簡易結(jié)構(gòu)房屋;二是建設(shè)部門認(rèn)定的危房;三是在基礎(chǔ)設(shè)施配套和防震等方面達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患的房屋;四是集中連片、危房面積超過50%的居民點(diǎn)。

    城市棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)的認(rèn)定,由市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。林業(yè)棚戶區(qū)和墾區(qū)危舊房的認(rèn)定,由市林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)。

   (二)工作目標(biāo)。力爭全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3年內(nèi)全面開工、5年內(nèi)基本完成。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),使棚戶區(qū)居民的居住條件和生活質(zhì)量明顯提高,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,城市環(huán)境明顯改善,城市整體形象和品位大幅度提升;拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善。

 

三、政策支持

 

   (一)土地供應(yīng)。棚戶區(qū)改造安置住房用地納入土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和符合條件的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目,可以通過劃撥方式供地。城中村改造項(xiàng)目的安置住房,可以先按照劃撥用地方式辦理選址、立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和劃撥土地使用權(quán)證書;項(xiàng)目竣工且用地單位補(bǔ)繳出讓金后,可辦理出讓土地使用權(quán)證。

   (二)資金支持。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì),下同)要加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,積極爭取中央資金和省政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。市、縣級人民政府可以從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓等收入中安排資金用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,市屬國有企業(yè)還可以國有資本經(jīng)營預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于國有企業(yè)棚戶區(qū)改造。

   (三)稅費(fèi)減免。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收取,嚴(yán)格按國家及省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他各項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的低限減半收取。文物鉆探費(fèi)、考古發(fā)掘費(fèi)除人工費(fèi)用外全免。免交安置房辦理房產(chǎn)證的各項(xiàng)費(fèi)用。市場化運(yùn)作模式下的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的商業(yè)開發(fā)部分,仍按照其他相關(guān)政策執(zhí)行。國有工礦企業(yè)、國有林區(qū)企業(yè)和國有墾區(qū)企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造,并同時(shí)滿足一定條件的棚戶區(qū)改造資金補(bǔ)助支出,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。對棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對棚戶區(qū)改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商繳納的與安置住房相關(guān)的印花稅,以及個(gè)人購買安置住房涉及的印花稅予以免征。在商品住房等開發(fā)項(xiàng)目中配套建造棚戶區(qū)改造安置住房的,依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料、房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議),按安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為棚戶區(qū)改造安置住房房源,且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅。對經(jīng)營管理單位回購已分配的棚戶區(qū)改造安置住房繼續(xù)作為安置房源的,免征契稅。個(gè)人首次購買面積90平方米以下改造安置住房,可按1%的稅率計(jì)征契稅;購買面積超過90平方米,但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房,按法定稅率減半計(jì)征契稅。個(gè)人取得的征遷補(bǔ)償款及因征遷重新購置安置住房,可按有關(guān)規(guī)定享受個(gè)人所得稅減免。市、縣級人民政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋,居民因個(gè)人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用于重新購置房屋,并且購房成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)?,對新購房屋免征契稅;購房成交價(jià)格超過貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢Σ顑r(jià)部分按規(guī)定征收契稅。居民因個(gè)人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對新?lián)Q房屋免征契稅;繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。電力、通訊、市政、公用等部門要對棚戶區(qū)改造給予支持,新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、通訊等市政公用設(shè)施的入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)減半征收。供水、供電等非競爭性服務(wù)行業(yè)應(yīng)全力支持棚戶區(qū)項(xiàng)目配套建設(shè),可將本行業(yè)所需符合資質(zhì)的物資供應(yīng)和施工單位進(jìn)行公示,在公示范圍內(nèi)依法進(jìn)行招標(biāo),并接受棚戶區(qū)改造項(xiàng)目業(yè)主單位(出資方)的監(jiān)管,保證公開、公正、快捷地選定有實(shí)力、有信譽(yù)、有能力的物資供應(yīng)單位和施工單位,使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套建設(shè)能夠高質(zhì)量、低成本、短周期地完成。每半年,對參與全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的非競爭性服務(wù)行業(yè)單位,在全市所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行一次評議,評議結(jié)果報(bào)市委、市政府,并由市委、市政府通報(bào)其上級主管部門。

   (四)融資支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與棚戶區(qū)改造,給予民間資本參與和政府組織實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目同等支持政策。有條件的縣(市、區(qū))政府,要設(shè)立不以盈利為目的的保障性安居工程建設(shè)實(shí)體,搭建融資平臺(tái),參與棚戶區(qū)項(xiàng)目土地開發(fā)整理工作,并積極爭取省保障性安居工程投融資平臺(tái)的融資支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對棚戶區(qū)改造的信貸支持,鼓勵(lì)符合規(guī)定的融資平臺(tái)公司以及承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè),發(fā)行專項(xiàng)用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)債券或中期票據(jù),并優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù),加快審批速度。
   

   (五)安置房建設(shè)。對大型國有企業(yè)在原有居住土地上實(shí)施的棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)項(xiàng)目,可以在滿足國家規(guī)范的基礎(chǔ)上直接批復(fù)總平面圖及單體方案,城中村及舊城改造項(xiàng)目的安置用房可參照執(zhí)行。市建設(shè)管理部門依據(jù)立項(xiàng)、規(guī)劃和土地使用批準(zhǔn)文件,及時(shí)辦理房屋征遷手續(xù),并按照安置房優(yōu)先建設(shè)的原則,允許棚戶區(qū)安置用房在符合規(guī)劃、質(zhì)量、安全、消防等前提下先行進(jìn)行建設(shè),再限期補(bǔ)辦程式性手續(xù)。棚戶區(qū)改造中的安置房建設(shè)項(xiàng)目可以不配建公租房。市場化運(yùn)作模式下,在安置開發(fā)比之內(nèi)開發(fā)的商品房可以配建部分公租房,其產(chǎn)權(quán)歸投資者所有,納入政府統(tǒng)一管理,收益歸產(chǎn)權(quán)人。安置開發(fā)比之外的收儲(chǔ)地塊,開發(fā)時(shí)必須配建不低于10%的公租房,由政府統(tǒng)一管理,其產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

   (六)產(chǎn)權(quán)政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的安置房用地屬于劃撥方式供地的,在辦理初始登記時(shí),根據(jù)居民意愿可以先辦理有限產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證,也可在按規(guī)定繳納土地出讓金后辦理完全產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證。在辦理完全產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證時(shí),由安置房建設(shè)單位負(fù)責(zé),對單體安置房90平方米以下(含90平方米)部分應(yīng)攤占地面積補(bǔ)交劃撥當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)20%的土地出讓金,90平方米以上部分應(yīng)攤占地面積足額補(bǔ)交當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的土地出讓金后,由市國土和房管部門為住戶辦理土地證及房屋產(chǎn)權(quán)證。城中村改造項(xiàng)目的安置房用地屬于劃撥方式供地的,在辦理完全產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證時(shí),由安置房建設(shè)單位負(fù)責(zé),對每戶人均50平方米以內(nèi)的安置房或每戶原宅基地上合法房屋200平方米所對應(yīng)的安置房面積部分,補(bǔ)交應(yīng)攤占地面積出讓當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)20%的土地出讓金,并對每戶人均50平方米以上的安置房或每戶原宅基地上合法房屋200平方米所對應(yīng)的安置房面積以上部分,足額補(bǔ)交應(yīng)攤占地面積出讓當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的土地出讓金后,由市國土和房管部門為住戶辦理土地證及房屋產(chǎn)權(quán)證。城中村改造中以出讓土地方式給被征遷群眾建設(shè)安置房的,按市政府規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(人均50平方米或戶200平方米以下)的,可不進(jìn)行交易程序,免稅為被征遷群眾辦理完全產(chǎn)權(quán)的商品房房產(chǎn)證。

 

五、保障措施

   (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。棚戶區(qū)改造工作納入各縣(市、區(qū))政府年度責(zé)任目標(biāo)管理與考核內(nèi)容,年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書。市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。棚戶區(qū)改造工作涉及的發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、審計(jì)、人防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物、公用事業(yè)、園林、地稅及人民銀行洛陽支行、市銀監(jiān)局等部門,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。各縣(市、區(qū))政府具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的組織實(shí)施,要成立棚戶區(qū)改造工作機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面給予保障,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)建設(shè)資金,確保土地供應(yīng),依法組織房屋征收,確保棚戶區(qū)改造工作順利實(shí)施。

   (二)完善政策措施,提高審批效率。各縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真研究制定棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資和融資力度。市、縣棚戶區(qū)改造主管部門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的審批立項(xiàng)。各職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),開辟綠色通道,優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)、環(huán)評、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、建設(shè)許可等審批工作,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造進(jìn)度。

   (三)科學(xué)編制規(guī)劃,突出工作重點(diǎn)。要將棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,全面掌握現(xiàn)有棚戶區(qū)和城中村的總量和區(qū)位布局,合理編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,優(yōu)先推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)和城市核心區(qū)城中村的改造,優(yōu)先改造群眾意愿強(qiáng)烈、居住條件惡劣的區(qū)域。各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌棚戶區(qū)資源,嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,深化棚戶區(qū)項(xiàng)目控制性規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制,精心策劃,優(yōu)化項(xiàng)目定位,強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,增強(qiáng)招商引資吸引力。涉及棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮住房改善與發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。

   (四)堅(jiān)持質(zhì)量為本,提高建設(shè)品質(zhì)。棚戶區(qū)改造必須切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,安置房建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì),優(yōu)化小區(qū)配套和使用功能,提升居住品質(zhì)。按照綠色建筑要求,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,規(guī)范招投標(biāo)行為,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制。嚴(yán)格建筑材料見證取樣和進(jìn)場檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把建筑材料采購、進(jìn)場檢驗(yàn)、工序檢查關(guān)。建立質(zhì)量責(zé)任追溯制度,推行質(zhì)量安全永久責(zé)任制度。逐步推行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人終生負(fù)責(zé)制。嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,堅(jiān)決一查到底,依法依規(guī)追究責(zé)任。對棚戶區(qū)改造中質(zhì)量安全違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決清理出市場,對監(jiān)管失察的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面實(shí)行工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,驗(yàn)收不合格的,不予竣工驗(yàn)收備案,未經(jīng)驗(yàn)收合格備案的工程不得交付使用。

   (五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核問責(zé)。要加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核,切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補(bǔ)償?shù)轿?,并對?xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、改造資金的籌集和安排使用等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工程建設(shè)中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,嚴(yán)格按法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以查處。市政府每季度對各縣(市、區(qū))的棚戶區(qū)改造工作開展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公示,并根據(jù)年度工作目標(biāo)考核結(jié)果,對工作力度大、效果好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對工作落實(shí)不力、未按要求完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行約談問責(zé)。

   (六)強(qiáng)化信息公開,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門,對擬改造棚戶區(qū)的征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行評估,并公開征求公眾意見,及時(shí)公開房屋征收及補(bǔ)償安置信息,確保房屋征收當(dāng)事人的知情權(quán)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳棚戶區(qū)改造政策,為棚戶區(qū)改造工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
 
                                                                   

                                                          

2014年1月26日




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