關(guān)于申報我縣2023年度第一批省市重點項目的通知

伊重點項目辦〔2022〕11號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)：

按照縣委、縣政府相關(guān)工作部署，本著“圍繞積極爭取要素資源，全力突破瓶頸制約”的原則，近期將開展我縣2023年度第一批省市重點項目申報工作。為進(jìn)一步提高申報項目質(zhì)量，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，確保我縣有更多的項目進(jìn)入省市重點項目盤子。經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作開展必要性

1.做好年度省市重點項目申報工作，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項目的引領(lǐng)帶動作用，以項目建設(shè)的主動輪，帶動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起轉(zhuǎn)，形成強(qiáng)大的新動能，有效拉動投資增長、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2.列入2023年度的省市重點項目，縣委、縣政府將統(tǒng)一安排一名縣級分包領(lǐng)導(dǎo)、一名首席服務(wù)官、一個責(zé)任單位、一個屬地配合單位為項目提供保姆式服務(wù)，幫助項目解決難點、痛點、堵點等問題。

3.根據(jù)國土空間規(guī)劃要求，建設(shè)用地指標(biāo)將進(jìn)一步縮減，結(jié)合我縣實際，只有列入省重點項目，才能有效保障用地指標(biāo)。列入市重點項目盤子的項目，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、稅費減免等方面將給予大力扶持，優(yōu)先辦理項目環(huán)評、建設(shè)用地等前期手續(xù)，并將優(yōu)先享有爭取上級政策性資金（含基金）、金融貸款、規(guī)費減免等方面的優(yōu)惠和扶持政策。

4.列入省級重點項目盤子的項目，市委、市政府將安排市級領(lǐng)導(dǎo)作為首席服務(wù)官全程協(xié)調(diào)項目推進(jìn)；列入市級重點項目盤子的項目，縣委、縣政府將安排副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分包并予以掛牌保護(hù)。

二、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委省政府項目建設(shè)最強(qiáng)動員令，牢固樹立“項目為王”的工作導(dǎo)向，圍繞“全國重要的新材料綠色發(fā)展示范基地、洛陽國家物流樞紐重要節(jié)點、洛陽近郊生態(tài)文化旅游目的地、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展定位，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，聚焦我縣新能源、半導(dǎo)體、智能裝備制造、光電信息等“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃和推進(jìn)一批操作性強(qiáng)、帶動力強(qiáng)、實效性強(qiáng)的大項目、好項目，形成新供給、激發(fā)新需求、培育新動能，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建強(qiáng)副中心、形成增長極提供強(qiáng)力支撐。

三、基本原則

（一）堅持重點突出的原則

重點謀劃對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的中長期發(fā)展有較大影響、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強(qiáng)、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚的骨干項目。

（二）堅持依法合規(guī)的原則

謀劃的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等政策，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

（三）堅持求真務(wù)實的原則

緊緊圍繞“準(zhǔn)、實、細(xì)、嚴(yán)”方針，項目謀劃要做到前期工作準(zhǔn)備充分，確保能夠形成實質(zhì)性工作量，既要注重量的擴(kuò)充，更要注重質(zhì)的提升，堅決杜絕捕風(fēng)捉影、虛報現(xiàn)象。

（四）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則

把國家產(chǎn)業(yè)政策以及“十四五”規(guī)劃編制中資金投向、資源利用、環(huán)境保護(hù)、新型產(chǎn)業(yè)培育等緊密結(jié)合起來，項目謀劃必須符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的要求。

（五）堅持先儲后選的原則

凡擬列入2023年度省重點項目的，采取“不入庫不選列”，必須首先納入省重點項目“四庫”監(jiān)測調(diào)度服務(wù)平臺（錄入截止時間8月20日），及時更新完善信息，確保前期工作做深、做實。

（六）堅持項目連續(xù)性的原則

已列入2022年省市重點項目名單（附件1），除已建成或基本建成外，原則上全部結(jié)轉(zhuǎn)到2023年。因市場變化、資金等問題確實不再實施的項目，分包項目責(zé)任單位需單獨說明。

 四、工作重點

（一）重點領(lǐng)域

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域。堅持以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，打好優(yōu)勢牌，積極進(jìn)行鋁及鋁精深加工、耐火材料、磨料磨具及超硬材料、裝備制造等工業(yè)項目，物流樞紐項目，生態(tài)文化旅游項目謀劃。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色種養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)觀光、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目。

3.新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。依托洛陽副中心城市建設(shè)，積極做好百城提質(zhì)、交通體系、供熱供水、水利、電網(wǎng)等項目謀劃，并基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃力度。

4.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊抓碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略機(jī)遇，積極做好生態(tài)建設(shè)、河域治理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等項目謀劃。

5.創(chuàng)新驅(qū)動領(lǐng)域。圍繞提升創(chuàng)新力、培育新業(yè)態(tài)模式，積極搭建創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺，做好技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目謀劃。

6.民生社會領(lǐng)域。強(qiáng)化社會保障、增進(jìn)民生福祉，積極做好教體醫(yī)療能力提升、重大疫情防治、自然災(zāi)害防治、文化傳承保護(hù)、公共服務(wù)能力提升等項目謀劃。

注：房地產(chǎn)、城市綜合體、宗教搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲類、小鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、涉密項目不在申報范圍。

（二）具體要求

1.類型數(shù)量。把產(chǎn)業(yè)項目作為重中之重，謀劃的重點項目中工業(yè)項目不少于申報項目總數(shù)的70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目不少于申報項目總數(shù)的20%。

2.投資規(guī)模。參照《2022年省重點項目遴選指導(dǎo)目錄》要求（附件2），申報的省重點項目中，工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化項目投資規(guī)模原則上在10億元以上；生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動能力提升項目投資規(guī)模原則上在5億元以上；新型基礎(chǔ)設(shè)施項目投資規(guī)模原則上在2億元以上。申報的市重點項目，要符合洛陽市“九大體系”，項目投資總量在2億元以上。

3.形象進(jìn)度。形象進(jìn)度目標(biāo)與投資目標(biāo)相符，邏輯關(guān)系正確。項目年度形象進(jìn)度計劃目標(biāo)要與總體形象進(jìn)度目標(biāo)相銜接，項目年度投資計劃目標(biāo)原則上為總投資目標(biāo)的30%及以上，后期縣重點辦將對確定后的重點項目進(jìn)行跟蹤和考核。

4.建設(shè)工期。科學(xué)、合理安排項目建設(shè)工期，項目建設(shè)工期原則上控制在3年以內(nèi)，超過3年的則先申報3年內(nèi)能夠建設(shè)實施的部分。

五、工作程序和時限

1.各部門要規(guī)范化填寫申報材料（附件3、附件4），不得更改表格樣式，紙質(zhì)文檔需一把手領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，報送至縣重點辦（立奇大廈B區(qū)811室），電子版發(fā)送至郵箱ycfgw@163.com；沒有項目的，請加蓋單位公章實行零報送；報送截止時間為2022年8月5日下午18:00，逾期不再受理。

2.縣重點辦對報送的項目進(jìn)行匯總、審查、遴選后，形成初步意見依次遞交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府常務(wù)會議、縣委常委會討論，最終確定項目名單。

聯(lián) 系 人：康斌斌   申杏粉

聯(lián)系電話：69356632  69356630

電子郵箱：ycfgw@163.com

附件：1.伊川縣2022年省市重點項目名單

2. 2022年省重點項目遴選指導(dǎo)目錄

3.擬列入伊川縣2023年度省市重點項目申報表

4.擬列入伊川縣2023年度省市重點項目簡介      

5.填表說明

                                           2022年7月28日

附件1-2022年省市重點項目名單.pdf

附件2-2022年省重點項目遴選指導(dǎo)目錄.pdf

附件4-擬列入伊川縣2022年度省市重點項目簡介模板.doc

附件3-擬列入伊川縣2023年度省市重點項目申報表.xlsx

附件5-填表說明.pdf