關(guān)于做好我縣2023年重點項目謀劃工作的通知

伊重點項目辦〔2022〕14號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)：

為科學(xué)起草我縣2023年重點項目建設(shè)計劃，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支撐和奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)縣委、縣政府《伊川縣重點項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》、《伊川縣重點項目協(xié)調(diào)推進辦法》等文件精神，結(jié)合縣委、縣政府工作部署，現(xiàn)就做好我縣2023年重點建設(shè)項目謀劃工作有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，建強副中心，形成增長極；牢固樹立“項目為王、產(chǎn)業(yè)為先”理念，聚焦“三個一批”活動，強力推進重點項目建設(shè)；助力“四保”白名單項目，保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙線運行，保持社會大局穩(wěn)定。

二、基本原則

1．堅持重點突出的原則。重點謀劃對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的中長期發(fā)展有較大影響、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強、有利于促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚的骨干項目。

2．堅持依法合規(guī)的原則。謀劃的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等政策，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

3．堅持求真務(wù)實的原則。緊緊圍繞“準(zhǔn)、實、細(xì)、嚴(yán)”方針，項目謀劃要做到前期工作準(zhǔn)備充分，確保能夠形成實質(zhì)性工作量，既要注重量的擴充，更要注重質(zhì)的提升，堅決杜絕捕風(fēng)捉影、虛報現(xiàn)象。

4．堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。把國家產(chǎn)業(yè)政策以及“十四五”規(guī)劃編制中資金投向、資源利用、環(huán)境保護、新型產(chǎn)業(yè)培育等緊密結(jié)合起來，項目謀劃必須符合生態(tài)文明和可持續(xù)性發(fā)展的要求。

5．堅持項目連續(xù)性的原則。列入《2022年重點項目建設(shè)計劃》和2022年省、市重點項目名錄的項目，除已建成或基本建成外，原則上全部結(jié)轉(zhuǎn)到2023年。因政策和市場變化、資金等問題確實不再實施的項目，分包項目責(zé)任單位需單獨說明。

三、工作重點

（一）重點領(lǐng)域

1．圍繞特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃項目。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，圍繞“122”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體布局，謀劃一批帶動力強的產(chǎn)業(yè)升級項目，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、培育上下游產(chǎn)品謀劃項目。

2．圍繞技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀劃項目。利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策優(yōu)勢，積極謀劃裝備制造、新能源、新材料、新基建等高新技術(shù)項目和創(chuàng)新型項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3．圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃項目。重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、溝域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)基地開發(fā)、生態(tài)觀光、特色種養(yǎng)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、美麗鄉(xiāng)村等領(lǐng)域謀劃項目。

4．圍繞現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系謀劃項目。依托洛陽副中心城市建設(shè)，以鞏固承接能力、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐為目標(biāo)，積極做好百城提質(zhì)、交通體系、供熱供水、市政道路、水利、電網(wǎng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的項目謀劃。

5．圍繞生態(tài)環(huán)保建設(shè)謀劃項目。按照黃河流域生態(tài)保護總體和污染防治攻堅戰(zhàn)要求，謀劃伊河治理、生態(tài)環(huán)境打造和提升、山體綠化、資源綜合利用等生態(tài)環(huán)保項目。

6．圍繞民生和社會保障謀劃項目。以教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、重大疫情防治、自然災(zāi)害防治、文化傳承保護、公共服務(wù)能力提升、養(yǎng)老、基層黨建等為重點，做好改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的社會事業(yè)和民生工程項目的謀劃。

（二）具體要求

1．類型數(shù)量。把產(chǎn)業(yè)項目作為重中之重，謀劃的重點項目中工業(yè)項目不少于申報項目總數(shù)的50%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目不少于申報項目總數(shù)的20%。

2．投資規(guī)模。申報的縣重點項目中，工業(yè)（含技術(shù)改造）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新類、基礎(chǔ)能力提升、社會民生等項目投資規(guī)模及年度建設(shè)任務(wù)據(jù)實申報，堅決杜絕虛假現(xiàn)象。

3．形象進度。形象進度目標(biāo)與投資目標(biāo)相符，邏輯關(guān)系正確。項目年度形象進度計劃目標(biāo)要與總體形象進度目標(biāo)相銜接，項目年度投資計劃目標(biāo)原則上為總投資目標(biāo)的30%及以上，后期縣重點辦將對確定后的重點項目進行跟蹤和考核。

4．建設(shè)工期。科學(xué)、合理安排項目建設(shè)工期，項目建設(shè)工期原則上控制在3年以內(nèi)，超過3年的則先申報3年內(nèi)能夠建設(shè)實施的部分。

四、工作程序和時限

1．各部門要規(guī)范化填寫申報材料（附件1、2），不得更改表格樣式，紙質(zhì)文檔需一把手領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，于2022年9月15日前報送至縣重點辦（立奇大廈B區(qū)811室），電子版發(fā)送到ycfgw@163.com。沒有項目的，請加蓋單位公章實行零報送。

2．縣重點辦對報送的項目進行匯總、審查、遴選并征求意見后，形成初步意見依次遞交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府常務(wù)會議、縣委常委會討論，最終確定項目名單。

3．在確定項目名單的基礎(chǔ)上，確定每個項目的分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成《伊川縣2023年重點項目建設(shè)計劃》，并以縣委、縣政府文件印發(fā)，作為各部門考核的重要依據(jù)。

五、有關(guān)要求

1．請各部門高度重視、積極報送項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，全面深入組織開展本轄區(qū)、本主管行業(yè)內(nèi)的重點建設(shè)項目的調(diào)查摸底工作，指定專人遴選、匯總有關(guān)信息，力求客觀實際，既保證數(shù)量又要保證質(zhì)量。

2．各部門要切實負(fù)起責(zé)任，深入挖掘項目、積極謀劃和上報項目，堅決杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象。對于零上報的單位將進行跟蹤和核實，并視情況在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并根據(jù)《伊川縣重點項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》將上報結(jié)果計入年終全縣綜合排名。

3．報送的各相關(guān)材料內(nèi)容務(wù)必要完整、準(zhǔn)確、一致，要與項目業(yè)主做好充分溝通，準(zhǔn)確了解掌握項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、開竣工時間、資金來源情況、項目審批情況（備案和核準(zhǔn)、環(huán)評、用地、規(guī)劃等審批情況）及征遷情況。

4．要科學(xué)和合理安排項目年度形象進度計劃目標(biāo)，年度投資計劃、進度目標(biāo)安排要與項目總體目標(biāo)相銜接，后期縣重點辦將根據(jù)《伊川縣重點項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》和《重點項目信息月報制度》，對確定后的重點項目進行跟蹤和考核。

聯(lián) 系 人：申杏粉  

聯(lián)系電話：69356632  

電子郵箱：ycfgw@163.com

附件：1、擬列入伊川縣2023年重點項目基本情況表

 2、擬列入伊川縣2023年重點項目簡介模板

                                                        2022年8月29日

8.29  附件1  擬列入伊川縣2023年重點項目基本情況表（A3）.xlsx

8.29  附件2  擬列入伊川縣2023年重點項目簡介模板.docx