隨著氣溫不斷升高,季節(jié)性災(zāi)害天氣增多,加之近期社會(huì)面疫情動(dòng)態(tài)清零、學(xué)生高考結(jié)束假期出行出游增多等安全不利因素交織疊加,安全事故進(jìn)入易發(fā)多期。結(jié)合市安委辦印發(fā)《6月份安全風(fēng)險(xiǎn)提示》文件內(nèi)容,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)部門(mén)站位全局,密切關(guān)注不確定不穩(wěn)定因素對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,緊盯道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和督導(dǎo)檢查,防范化解風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:汛期到來(lái),雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣增多,設(shè)備、設(shè)施容易受雷電和靜電影響引起火災(zāi)、爆炸和人身傷害事故;氣溫升高,有毒有害氣體容易揮發(fā)、積聚,易造成人員中毒事故。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)停車(chē)、檢維修等非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)頻繁增加事故風(fēng)險(xiǎn),部分企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)加重,盲目追求產(chǎn)量和效益易造成超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2021年6月12日,貴州省貴陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)豐報(bào)云村三強(qiáng)興興化工貿(mào)易有限公司卸載甲酸甲酯時(shí)發(fā)生泄漏,造成8人死亡,3人受傷。
2.建筑施工領(lǐng)域:6月全縣氣溫逐漸升高,有毒有害物質(zhì)揮發(fā)增加,最高溫度可達(dá)37℃以上,室外作業(yè)時(shí)人員易疲勞、易高溫中暑、易遭到暴風(fēng)雨襲擊,易發(fā)生次生災(zāi)害、衍生突發(fā)事件,極易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、坍塌、火災(zāi)等事故。2021年5月16日7時(shí)12分許,河南億通建設(shè)工程有限公司拌合廠瀝青拌合站內(nèi)發(fā)生一起較大機(jī)械傷害生產(chǎn)安全事故,事故造成3人死亡。
3.高溫熔融領(lǐng)域:6月份氣溫升高,天氣炎熱,高溫熔融作業(yè)條件趨于惡劣,工人疲勞作業(yè)、設(shè)備連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)檢維修不及時(shí)、盲目趕工期、安全管理弱化等問(wèn)題凸顯,安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患易失控漏管,高溫熔融遇水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。高溫熔融物遇水易發(fā)生猛烈爆炸,進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害等次生事故。2021年5月24日,鄭州市登封市陽(yáng)光爐料有限公司在剛玉冶煉過(guò)程中發(fā)生爐料泄漏遇水爆炸事故,造成2人死亡;2022年4月3日,廣東清遠(yuǎn)精美特種型材有限公司熔鑄車(chē)間9號(hào)深井鑄盤(pán)鋁水泄漏,大量高溫鋁水流入鑄造深井引發(fā)爆炸事故,造成5人死亡。
4.有限空間作業(yè):進(jìn)入汛期后,有限空間作業(yè)逐漸增多。有限空間作業(yè)涉及地上、地面、地下設(shè)備設(shè)施,點(diǎn)多面廣,環(huán)境復(fù)雜,危險(xiǎn)危害物質(zhì)種類多,中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)大,容易發(fā)生事故。一旦發(fā)生事故往往造成嚴(yán)重后果,且事故救援困難,如果施救不當(dāng)或盲目施救,很容易導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。2020年5月28日,商丘市睢陽(yáng)區(qū)市政總公司在組織污水管道清淤作業(yè)時(shí)發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡;2020年5月29日,新鄉(xiāng)市市政建設(shè)工程有限公司在牧野區(qū)一窨井內(nèi)施工時(shí),發(fā)生一起中毒室息事故,造成3人死亡;2020年6月5日,鄭州潔寶管道清潔服務(wù)有限公司在鄭州市惠濟(jì)區(qū)思念果嶺污水處理站進(jìn)行清污作業(yè)時(shí),發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡;2021年5月16日,平頂山汝州市寄料鎮(zhèn)南程莊村乾元農(nóng)牧有限公司發(fā)生一起化糞污中轉(zhuǎn)池中毒窒息事故,造成5人死亡;2021年6月13日,四川邑豐食品有限公司停產(chǎn)檢修期間在檢修廢水管道時(shí)發(fā)生一起中毒室息事故,造成6人死亡。
5.城區(qū)人員密集、雜居場(chǎng)所:6月份以來(lái),氣溫持續(xù)升高,現(xiàn)有城市安置區(qū)、老舊小區(qū)、集中公寓等人員密集、雜居場(chǎng)所的用電負(fù)荷加大,特別是配電箱、用戶接線箱、小區(qū)充電設(shè)施等,由于不規(guī)范使用,用電管理混亂,居民區(qū)存放電動(dòng)自行車(chē)、自行車(chē)、可燃物品或雜物等原因,極易引發(fā)電氣著火進(jìn)而引起建筑火災(zāi)。導(dǎo)致城區(qū)人員密集、雜居場(chǎng)所電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。2015年5月25日,平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成39人死亡;2015年6月25日,鄭州市金水區(qū)西關(guān)虎屯新區(qū)4號(hào)樓2單元1層樓梯間發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成15人死亡,2人受傷;2021年6月25日,河南省柘城縣遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)北街振興武術(shù)館發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成死亡18人,11人受傷。
6.城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>領(lǐng)域:燃?xì)馐且兹家妆镔|(zhì),燃?xì)夤芫W(wǎng)遍布各地,聯(lián)系著千家萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,如果管道燃?xì)獍l(fā)生泄漏,可能在用戶密閉空間內(nèi)形成爆炸性混合氣體,遇到引爆火源即可爆炸;若燃?xì)庑孤┖蟾Z到樓梯間、電梯間、居民區(qū)等,則危害范圍更大。去年以來(lái),全國(guó)燃?xì)馐鹿识喟l(fā)頻發(fā),出現(xiàn)明顯反彈,說(shuō)明發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)爆炸的事故風(fēng)險(xiǎn)依然很高。2021年6月13日,湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?/span>26人死亡,138人受傷,其中重傷37人,直接經(jīng)濟(jì)損失約5395.41萬(wàn)元。
7.道路交通領(lǐng)域:隨著高考結(jié)束后的假期來(lái)臨,受今年年初至今新冠疫情國(guó)外輸入和國(guó)內(nèi)反彈等復(fù)雜形勢(shì)影響,人員出行受到一定限制。加之國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清零政策效果顯現(xiàn),預(yù)計(jì)各類出行活動(dòng)將會(huì)在假期內(nèi)高強(qiáng)度、爆發(fā)型增長(zhǎng)。其間,車(chē)輛違法占用應(yīng)急車(chē)道、違規(guī)停車(chē)、疲勞駕駛、疲勞作業(yè)等行為,以及各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)車(chē)流物流迅速增多、國(guó)省干道和縣鄉(xiāng)道路路況復(fù)雜、農(nóng)忙夏收、路面安全設(shè)施設(shè)備不全、駕駛員對(duì)路況不熟悉等導(dǎo)致違法違規(guī)現(xiàn)象會(huì)頻發(fā)多發(fā),極易引起道路交通擁堵及交通事故的發(fā)生。同時(shí)受疫情影響,部分客運(yùn)車(chē)輛停運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致車(chē)輛技術(shù)狀況特別是關(guān)鍵部件(輪胎、油路電路等)保養(yǎng)維護(hù)不到位、不規(guī)范等,誘發(fā)交通運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)劇增。2020年6月13日,G15沈海高速浙江省臺(tái)州市溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村路段發(fā)生一起糟罐車(chē)爆炸事故,造成20人死亡:2020年6月17目,鄭州市滎陽(yáng)市滎澤攪拌站門(mén)前道路與310國(guó)道交叉口發(fā)生一起大貨車(chē)和小轎車(chē)相撞事故,造成5人死亡;2021年5月3日,浙江湖州段1KM+200M處發(fā)生一起河南牌照重型半掛貨車(chē)與多車(chē)相撞事故,造成6人死亡,3人受傷;2021年6月7日,貴州省盤(pán)州市雙鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)道Y111線長(zhǎng)下坡路段發(fā)生一起輕型自卸貨車(chē)與小型轎車(chē)碰撞事故,造成4人死亡,3人受傷。
8.旅游場(chǎng)所人員傷害事故:隨著高考結(jié)束假期來(lái)臨,加之國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清零政策效果顯現(xiàn),休閑旅游活動(dòng)將會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)型增長(zhǎng)。景區(qū)道路、景區(qū)設(shè)施、人員聚集場(chǎng)所、各種特殊游樂(lè)設(shè)施的安全問(wèn)題將成為近期安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。造成各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施等發(fā)生設(shè)備設(shè)施損壞、人員踩踏傷害、高處墜落、物體打擊等的事故風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。2021年5月22日,甘肅省白銀市景泰縣黃河石林景區(qū)舉行黃河石林山地馬拉松百公里越野賽過(guò)程中遭遇冰雹、凍雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣,造成21人死亡,8人受傷。
二、其他領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)
9.未成年人防溺水:隨著氣溫逐漸升高,在農(nóng)村無(wú)人看管河流、池塘、水庫(kù)、水坑等野外水域,未成年人游水戲水現(xiàn)象增多,溺水風(fēng)險(xiǎn)增大。易發(fā)生游泳初學(xué)階段低齡學(xué)生群體和留守兒童溺水事故,對(duì)社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重傷害。2021年6月5日,鄭州市惠濟(jì)區(qū)索須河發(fā)生一起溺水事故,造成3人死亡;2021年6月12日,許昌市長(zhǎng)葛市清潩河發(fā)生一起溺水事故,造成4人死亡;2021年6月13日,南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣劉張營(yíng)村朱張自然莊S239線西邊魚(yú)池發(fā)生一起溺水事故,造成2名兒童死亡。
10.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械事故:隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)械化裝備水平的不斷提升,農(nóng)機(jī)保有量大幅增加,農(nóng)機(jī)事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患也隨之增加。近期正值農(nóng)業(yè)“三夏”生產(chǎn)搶收搶種時(shí)期,勞動(dòng)時(shí)間密集,勞動(dòng)強(qiáng)度大,人員連續(xù)作戰(zhàn)容易疲勞。農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T文化程度、操作水平以及安全意識(shí)參差不齊,農(nóng)用車(chē)載人、多拉快跑、超速超載、人貨混裝、酒后駕駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,農(nóng)村部分道路坡陡彎急、道路狹窄、路面不平、交通標(biāo)識(shí)不全,通行能力差,安全隱患突出,種種因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械事故風(fēng)險(xiǎn)集中。
11.校園欺凌:深刻吸取各地發(fā)生的校園欺凌事件教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,舉一反三,加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理和安全防范能力建設(shè),嚴(yán)防因管理不當(dāng)而發(fā)生的意外,加強(qiáng)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任。各校區(qū)要集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開(kāi)展品德、心理健康和安全教育,邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。同時(shí)組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法,不斷提升對(duì)校園欺凌的防治意識(shí),嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。