行政處罰決定書(shū)

豫 0329 環(huán)罰決字〔2024〕18 號(hào)

伊川縣路馳建筑工程有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410329MADG3F3D8T

地址：伊川縣彭婆鎮(zhèn)朱村工業(yè)園區(qū)

法定代表人：郭曉旭

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2024 年 12 月 4 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位未取得排污許可證，通過(guò)袋式除塵器向外環(huán)境排放污染物。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖 1份 1 頁(yè)；現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份 2 頁(yè)；現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù) 3 份 3頁(yè)。證明本機(jī)關(guān)對(duì)伊川縣路馳建筑工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查及現(xiàn)場(chǎng)位置圖。

證據(jù)二:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄 1 份 4 頁(yè)。證明本機(jī)關(guān)對(duì)伊川縣路馳建筑工程有限公司進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并調(diào)查環(huán)境違法事實(shí)及基本情況。

證據(jù)三:授權(quán)委托書(shū) 1 份 1 頁(yè)。證明伊川縣路馳建筑工程有限公司經(jīng)理葉明克接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢(xún)問(wèn)并參與現(xiàn)場(chǎng)檢查。

證據(jù)四:本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件 2 份 2 張。證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 12 月 9 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2024〕24號(hào)），責(zé)令你單位立即停止排放污染物。

2024 年 12 月 12 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2024〕20 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。

2024 年 12 月 12 日你單位收到《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2024〕20 號(hào)）后，在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

你單位的未取得排污許可證排放污染物違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二條第一款“依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第一項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處 20 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未取得排污許可證排放污染物；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》排污許可管理類(lèi)，序號(hào)（1）和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：

X：處罰金額。

M：法定處罰金額上限：1000000。

N：法定處罰金額下限：200000。

A：排污單位管理類(lèi)別，內(nèi)容：簡(jiǎn)化管理，裁量等級(jí)：1。

n：其余裁量因素個(gè)數(shù)：6。

B1：污染物類(lèi)別：一般工業(yè)廢氣，裁量等級(jí)：3。

B2：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1。

B3：污染防治設(shè)施建設(shè)情況：配套污染防治設(shè)施已建成的，裁量等級(jí)：1。

B4：違法行為持續(xù)時(shí)間：1 個(gè)月以下的，裁量等級(jí)：1。

B5：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1。

B6：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1。

代入公式：X=200000+(1000000-200000)x[(1/5)2+(32+12+12+12+12+12)/(52x6)]x50%=253333 元。

 經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未取得排污許可證排放污染物案違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款貳拾伍萬(wàn)叁仟叁佰叁拾叁元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至：

銀行：建行伊川支行

戶(hù)名：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)

賬號(hào)：41001596110050205721

款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 12 月 23 日